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　　記者傅繼紅茹晴9月18日北京報道 就近期國內市場出現的藥品降價銷售現象，國家計委有關負責人今天接受記者采訪時說，藥品流通領域的價格競爭還不夠充分。

　　該負責人分析說，當前藥品價格競爭中存在著兩個主要問題。第一是藥品零售環節的價格競爭仍很不充分。為適應我國市場供求現狀，早在1996年國家計委即制定政策，為藥品價格競爭提供充分的條件。如：除對少數基本治療藥品國家定價外，其他藥品價格由生產經營者自主制定；即使是政府定價品種，也允許生產經營單位在不超過國家定價的前提下降價銷售等。但是，在生產、批發企業早已展開激烈的價格競爭、出廠及批發價格大幅下降的同時，藥品零售環節并未出現價格競爭，零售價格并沒有明顯下降。生產經營企業降價讓利的好處主要體現為醫療機構的折扣收入。

　　據統計，1997年至1999年醫療單位僅賬面折扣收入即分別達到約80億、90億和100億元，折扣率平均在20%左右。目前藥品市場降價也主要為零售藥店和生產企業對品牌產品降價，醫療機構的零售價格變化微小，即使通過招標采購藥品，在采購成本大幅降低的情況下，醫療機構仍少見降價競爭。我國藥品零售額的80%以上是通過醫療機構實現的，缺少醫療機構參與的價格競爭，其作用及效果是十分有限的。

　　第二，藥品價格競爭缺少必要的市場環境。藥品的特殊性之一是，消費者無法進行質量的直接鑒別和比較，而公平的價格競爭必須以質量的同一為前提，即所謂“同質同價”。不同的生產、運輸、儲備、保管環境和條件，都會對藥品質量產生影響。目前我國藥品生產企業達到GMP標準的僅占全部企業的5%，不具備基本生產條件的小企業大量存在，其產品質量令人堪憂。部分批發零售企業即無必要的質量檢驗手段，也無必須的儲藏、保管設施，其所經營藥品質量無法保證。假冒偽劣、走私藥品的生產、流通更加擾亂了市場秩序。不公平、不正當的價格競爭，勢必形成低質量藥品對高質量藥品的沖擊，不規范企業對規范企業的沖擊。其結果是不僅影響人民群眾的用藥安全，還將導致創新企業、規范企業的萎縮，地下經濟的發達，最終影響醫藥行業的健康發展。

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