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(采訪札記)安陽:旅游業(yè)重新發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢
http://whmsebhyy.com 2000年09月12日 11:52 中國經(jīng)濟(jì)時報

  安陽旅游業(yè)的發(fā)展與她的名氣有點不太相符。這是我們采訪時的感覺,也是采訪后的一種遺憾。

  上小學(xué)時就從課本上知道這里是世界上最古老的文字之一———甲骨文的發(fā)現(xiàn)地,世界上最大最重的青銅器司母戊方鼎的出土之所。到了安陽,才知道安陽的旅游資源遠(yuǎn)不止這兩項。我們在安陽聽到這樣一種說法:到這里來的各種游客都能找到自己感興趣的地方,想研究周易預(yù)知未來的去里城,想學(xué)習(xí)精忠報國的就去看岳飛廟,想研究升遷之道的就去看袁林(袁世凱之墓),想寄情山水的去太行大峽谷,想消磨時光的就去看殷墟。

  這當(dāng)然是一種調(diào)侃式的描述。但它至少說明這樣一點:安陽是個旅游資源寶庫,而這個寶庫遠(yuǎn)未被人們所認(rèn)識,甚至尚未被當(dāng)?shù)氐牟簧俑刹咳罕娝J(rèn)識。這不僅是我們的感覺,首先是安陽市領(lǐng)導(dǎo)的感覺。記者在安陽采訪期間,常務(wù)副市長靳綏東和我們談得最多的就是安陽的旅游業(yè),他和市委宣傳部長張啟生分別陪同我們采訪了殷墟、里城、岳飛廟、紅旗渠、太行大峽谷、袁林等,途中和我們探討最多的也是安陽市旅游業(yè)的潛力與發(fā)展思路。

  三千年歷史,留下名勝無數(shù)

  安陽的官員似乎個個都是半個歷史學(xué)家、考古學(xué)家,在安陽的采訪中我們發(fā)現(xiàn),他們每一個人說起安陽的妙處都如數(shù)家珍。

  安陽是一座具有3300多年歷史的國家級歷史文化名城,中國七大古都之一。公元前1387年,商王盤庚遷都于此,歷經(jīng)八代十二王,二百七十三年,安陽成為世界文明古國中最著名的“古都”之一。以后的曹魏、后趙、冉魏、前燕、東魏、北齊六代王朝建都于此。悠久的歷史不僅造就了許多令人神往和贊嘆的名勝古跡,像包括甲骨文、青銅器和都市建設(shè)在內(nèi)的殷商文化,兩萬五千年的原始人洞穴,上古時代的二帝王陵,周易發(fā)祥地的里城,建安風(fēng)骨的鄴城文化,西門豹治鄴的古河道,等等。這塊神奇的土地還哺育過文治武功、彪炳青史的名人賢士,民族英雄岳飛就出生在安陽市的湯陰縣,周文王西伯昌就是在里演繹出《周易》。

  鮮為人知的是,與這些名勝古跡相輝映的還有青山秀水。安陽縣趙河自然風(fēng)景區(qū)、珍珠泉、小南海等景區(qū)原始質(zhì)樸;集“雄、險、奇、秀”為一體的太行大峽谷山巒疊嶂,平湖碧綠,地貌奇特;還有被稱為人間奇跡的人工天河———紅旗渠,以及因鬼斧神工的天然地勢而深得跳傘、滑翔運動愛好者青睞的國際滑翔運動基地。

  安陽市有國家重點文物保護(hù)單位4處,省級33處,市縣級236處,國家級風(fēng)景名勝和森林公園各一處,發(fā)展旅游具有“古、新、奇、絕”四大特色的得天獨厚的條件。因為時間倉促,我們只是走馬觀花地看了其中的幾處,但已深為安陽的悠久歷史和奇特的自然景觀所吸引。作為記者,我們驚嘆安陽豐富的旅游資源;作為普通游客,我們覺得安陽這部大書太值得花時間精讀了。

  好酒奈何巷子深

  只可惜這如此悠久文化和悅目美景,知音不像想像的那樣多。我們所到幾處人文和自然景觀游覽區(qū),見到的游客并不多,而此時正是暑期,該是旅游的旺季。

  安陽旅游發(fā)展為什么不盡人意?安陽市委常委、常務(wù)副市長靳綏東說,古都形象不明顯是最大的問題。作為內(nèi)陸城市,既不沿海,又不鄰邊,也不沿江。能依托的只有自身特有的悠久歷史、燦爛文化,重塑安陽古都形象及旅游品牌,才能融入國內(nèi)旅游圈,躋身國際大市場。但是,安陽市目前的殷商文化氛圍不濃,尚未形成拳頭品牌和龍頭產(chǎn)品,現(xiàn)有的殷墟博物苑、殷都文化城、里城、殷王陵等景點規(guī)模較小、檔次不高、布局分散,配套設(shè)施不完善,外圍環(huán)境雜亂,又缺乏直觀性、娛樂性、參與性,吸引不了回頭客,形不成優(yōu)勢,缺乏競爭力。這已成為制約安陽市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。

  市委常委、宣傳部長張啟生說,安陽的宣傳促銷投入也太少了。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì),旅游要發(fā)展,宣傳是關(guān)鍵,促銷搞得好,游客就踴躍,這是國內(nèi)外旅游業(yè)無數(shù)實踐證明了的不爭事實。“一部《難忘歲月———紅旗渠的故事》連續(xù)劇就給林州帶來了那么多的游客不是最好的例子?可是多年來,安陽旅游業(yè)由于沒有固定的宣傳促銷資金,使我們喪失了許多推銷安陽的機(jī)會,使安陽豐富而品位極高的旅游資源束之高閣,不為世人關(guān)注。”

  安陽市旅游局長秦文學(xué)說,還有管理機(jī)構(gòu)不健全、管理體制未理順的問題。他說,安陽市旅游行政管理機(jī)構(gòu)人員少,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展方面力不從心,很難擔(dān)當(dāng)起跨世紀(jì)開拓、全方位發(fā)展的重任。再加上安陽沒有旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),執(zhí)法力度不夠,致使在旅游規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等方面存在有法不依、競爭無序的現(xiàn)象;由于管理體制還未得到明顯理順,影響到旅游企業(yè)的管理、旅游企業(yè)的效益,對人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用以及有效提高職工隊伍素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量等方面帶來諸多不便和困難,勢必影響到旅游業(yè)健康、有序、快速、可持續(xù)發(fā)展。

  談起對旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位的重視程度,常務(wù)副市長靳綏東認(rèn)為“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。他說,旅游業(yè)是以食、住、行、游、購、娛六大生產(chǎn)力要素為一體的綜合性產(chǎn)業(yè),安陽雖然認(rèn)識到了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,但多年來并未將旅游業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在財力、物力投入上無保證,致使旅游資源開發(fā)周期長,零打碎敲,不能使資源優(yōu)勢很快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。1998年全國旅游業(yè)創(chuàng)收占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,這個數(shù)字已屬很低,而安陽旅游業(yè)所占的比重尚不足1%。

  發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢是發(fā)揮優(yōu)勢的開端

  好在安陽市已經(jīng)重新發(fā)現(xiàn)了自己固有的優(yōu)勢。因此,盡管有種種制約因素,安陽旅游業(yè)一定能夠發(fā)展起來,但要有一個過程。這是常務(wù)副市長靳綏東的看法。

  具體該怎樣發(fā)展?靳綏東一口氣給我們說了“十二條”。

  一是要高層次地統(tǒng)一思想。為什么旅游業(yè)這么多年沒有發(fā)展起來?因為有人看不上旅游,認(rèn)為它不如辦工廠來得快。到現(xiàn)在也有一些同志沒有認(rèn)識到,安陽第三產(chǎn)業(yè)必須以旅游為龍頭,旅游業(yè)可以作為未來的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要高規(guī)格地協(xié)調(diào)組織。三要高起點規(guī)劃布局。只有規(guī)劃好了,才能順利發(fā)展。所以要科學(xué)安排線路、景點。四要高檔次建設(shè)景點。不僅讓人觀賞,而且讓人有所收獲。因此不能亂建,不要人為建設(shè)低水平的東西。五是高頻率擴(kuò)大宣傳。紅旗渠的旅游熱就得益于《紅旗渠的故事》電視劇。最終達(dá)到國內(nèi)外旅客一到中國就想起安陽這樣的效果。

  此外,靳綏東還談到高水平組建隊伍、高要求優(yōu)化環(huán)境、提高管理水平、高質(zhì)量提供服務(wù)、高品味突出特色、高關(guān)聯(lián)帶動各業(yè)、高速度加快發(fā)展等。

  靳綏東所說的十二條,我們在《安陽市旅游業(yè)發(fā)展十五計劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)》征求意見稿中也看到了輪廓,看來,安陽人是下定決心要把旅游業(yè)打扮好了送出深閨。他們對2015年的安陽旅游業(yè)是這樣規(guī)劃的:到時安陽將由國內(nèi)最佳旅游熱點城市向國際旅游城市發(fā)展,旅游業(yè)產(chǎn)值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值6%以上,成為安陽的支柱產(chǎn)業(yè)。

  靳綏東告訴我們,安陽距北京僅500公里,走京珠高速公路4個多小時即到。他們打算爭取請鐵道部增開周末北京———安陽對開快車,吸引北京游客前來安陽。他相信,如果宣傳和其他工作做得好,也可吸引去北京旅游的旅客延長游程。市委宣傳部長張啟生向我們透露,他們正在策劃一部與安陽名勝有關(guān)的電視劇,一旦制作和播出成功,將對提高安陽旅游的知名度產(chǎn)生良好影響。

  安陽市領(lǐng)導(dǎo)層的思考讓人依稀看到了這座七朝古都重新知名于國際的明天。從經(jīng)濟(jì)的角度說,這座旅游業(yè)寶庫真正打開之日,或許就是安陽經(jīng)濟(jì)再次騰飛之時。




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