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　　記者茹晴李慶華北京報道 “政府最主要的職能就是扶持中小企業。因為大企業是要獨立的，在我國獨立到什么程度且不細論，但是大企業最終不是需要政府更多地干預，而是更多地宏觀調控的問題。”國家經貿委副主任蔣黔貴6日接受記者采訪時這樣說。

　　蔣黔貴說，中小企業是個正在發展壯大中的群體，科技型中小企業正在成為新經濟的亮點；大企業分離辦社會職能、分流富余人員靠中小企業來消化；許多新的服務領域要靠中小企業來支撐。目前我國企業總數的99%、工業產值的60%、利稅的40%、就業機會的75%、出口的60%，都是中小企業創造的。

　　但是，蔣黔貴指出，大部分中小企業是在短缺經濟下產生的，現在在過剩的經濟條件下，怎樣增加品種、提高質量、改善服務、防止污染、提高效益，是擺在我國中小企業面前的一個重要課題。如果不進行“二次創業”，不使質量有一個大的提高，大量的中小企業就會在由賣方市場向買方市場轉型的新一輪競爭中被淘汰。

　　蔣黔貴說，全球性的中小企業大量倒閉，已經引起了世界各國的憂慮，各國政府間準備聯合起來研究中小企業的發展問題。我國政府機構在更多地關注中小企業時，必然要解決“放小”和“扶小”怎么結合的問題，要規范國有中小企業出售和股份合作制這兩種真正動產權的改革形式，同時要抓緊制定建立中小企業服務體系的實施方案。

　　據悉，國務院已于日前轉發了國家經貿委《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，重點扶持科技型、吸收勞動力就業型、出口創匯型和社區服務型等中小企業。新政策包括四個方面的內容：有關部門不得在中小企業設立前，設置前置審批，以減少其創業成本；各級政府都要安排一定資金用于中小企業的創業資助、科技成果產業轉化、技術改造項目貼息等；對有關中小企業信用擔保、再擔保機構可由地方政府確定，對其從事政策性擔保業務收入三年內免征營業稅；鼓勵商業銀行建立向中小企業發放貸款的激勵和約束機制，提高對中小企業的貸款比例等。

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