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觀點:中國社會保障法律制度有四大缺陷
http://whmsebhyy.com 2000年08月29日 10:06 華聲報

  華聲報訊:中國人民大學教授龍翼飛日前提出,當前,中國社會保障法律化程度較低,法律制度存在四方面缺陷。

  他說,近兩年來,中國在社會保障制度領域取得突破性進展,形成了養老保險、下崗職工基本生活保障和城市居民最低生活保障三條保障線。但從當前經濟發展的需要看,中國的社會保障法律化程度較低,尚不能給國家解決社會保障面臨的嚴峻而復雜的問題提供充分、有效的法律支持。

  他列舉了當前中國社會保障法律制度存在的四方面缺陷:一是沒有建立起統一的、適用范圍比較大的社會保險法律制度,導致社會保障的覆蓋面小,保障程度低;二是現有的社會保障法律法規立法層次低,缺乏較高的法律效力和必要的法律責任制度,這種狀況與社會保障法所應處的地位是不相符的;三是社會保障的法律實施機制薄弱,社會保障監督機構缺乏對欠繳社會保險費的行為和拖欠離退休人員、失業人員保險金行為的法律制裁措施;四是欠缺與WTO的社會保險規則相適應的法律規范。




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