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　　1998年以來，中國政府采取了擴大內(nèi)需的方針，特別是連續(xù)兩年實施了積極的財政政策，有效地控制了經(jīng)濟下滑的趨勢，對擴大就業(yè)和社會穩(wěn)定起到了重要的作用。從1999年下半年開始，經(jīng)濟出現(xiàn)了回升的跡象。

　　經(jīng)濟增長回升。今年第一季度GDP增長8.1%，第二季度升至8.3%，GDP上半年同比增長8.2%，這一速度比上年同期快0.6個百分點。另外，今年工業(yè)增加值第一季度增長10.7%，第二季度增長11.7%，快于去年同期的增長速度，其中6月份增長12.2%，是1997年7月份以來同比月增長率最高的。由此可見，宏觀經(jīng)濟回升的態(tài)勢比較明顯。

　　價格水平回升。今年上半年，社會商品零售價格指數(shù)(RPI)總體水平同比下降1.9%，降幅比1999年縮小1.1個百分點，其中6月份下降1.4%；居民消費價格指數(shù)(CPI)總體水平同比上漲0.1%，扭轉(zhuǎn)了長時間以來的下降趨勢，其中6月份上漲0.5%；生產(chǎn)資料價格指數(shù)總體水平同比上漲0.9%，漲幅呈逐月加大的趨勢，其中6月份上漲3.4%。總體看來，盡管物價指數(shù)回升幅度不大，但回升趨勢已持續(xù)半年多的時間。這也是經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)標志之一。

　　進口增長較快。經(jīng)驗表明，我國進口的變動與國內(nèi)需求的波動有較強的相關(guān)性。去年全年進口增長18.2%，與1997年的2.5%和1998年的-1.5%形成強烈的對比。今年第一季度進口仍然保持快速增長，增速高達41%，第二季度增速為32.4%。

　　用電量增長較快。1999年用電量增長6%，電力消費彈性系數(shù)已恢復到90年代的正常水平，中國居民生活用電只占12%左右，因此用電量的增長主要是由生產(chǎn)用電拉動的。用電量的增長表明了生產(chǎn)增長的回升。今年上半年，全國發(fā)電量同比增長9.9%。

　　歷史數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟增長的變動主要受投資增長的影響。目前，投資主要是政府主導型，而制約社會投資的因素，例如，金融部門的慎貸，資本市場發(fā)育不完善，某些部門的壟斷和高進入壁壘等，仍未完全消除。因此，全社會固定資產(chǎn)投資還未形成持續(xù)、穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

　　今年上半年消費增長較快的背景，一是假期的延長，一定程度上導致了居民消費增加；二是1999年9月提高公務(wù)人員工資和社會保障線標準，增強了居民的收入預期。全年能否維持這一速度，取決于城鄉(xiāng)居民收入特別是農(nóng)村居民收入能否顯著增長。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8.7%，而農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入僅增長1.5%。下半年農(nóng)村居民收入增長依然比較困難，原因是：(1)主要農(nóng)產(chǎn)品已沒有提價空間；(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不會很快見效；(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展仍在調(diào)整過程之中，吸納勞動力的能力增長緩慢。

　　下半年，出口將會保持增長的態(tài)勢，但是增長的幅度會降低，增長的分布可能是前高后低。以上表明，經(jīng)濟增長回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

　　2000年的經(jīng)濟增長將快于1999年，原因如下：(1)通貨緊縮繼續(xù)緩解；(2)國際經(jīng)濟環(huán)境逐步改善；(3)政府繼續(xù)堅持積極的財政政策；(4)社會保障制度不斷完善；(5)為加入WTO做準備，將建立和完善符合市場規(guī)律的法律和規(guī)定，加快改革的步伐，打破部門和地區(qū)壟斷，進一步對內(nèi)和對外開放。估計2000年經(jīng)濟增長速度將會達到7.5%-8%。(□李善同)

　　“特約讀者”問題：

　　1、請問用電量增長較快、電力系數(shù)恢復的原因是什么？另外，您是否認為電力增長的提速將預示著經(jīng)濟增長的加快？

　　2、您對國際油價的走勢有何看法，對于油價上漲帶給中國經(jīng)濟的影響做何估計？

　　李善同簡歷

　　1967年畢業(yè)于北京大學數(shù)學力學系，1981年在北京大學數(shù)學系獲碩士學位，1981年至今就職于國務(wù)院發(fā)展研究中心，歷任發(fā)展預測研究部副部長、部長，發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長，學術(shù)委員會委員。兼任中國數(shù)量經(jīng)濟學會理事、中國可持續(xù)發(fā)展研究會理事，中國社會經(jīng)濟系統(tǒng)分析研究會、中國預測學會理事，北京大學光華管理學院教授等職。

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