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　　新華社西安8月19日電(記者白林) 在西部大開發的號角聲中，古城西安市迎來了歷史上第二個外商投資高峰期。據西安市政府最新的統計數字顯示，今年上半年，外商在西安的總投資達到2.9億美元，比上年同期增長30%，實際利用外資額增加15%。東部及沿海地區客商的投資也大幅上揚。

　　有關人士分析認為，這意味著西部大開發戰略啟動后，西安已成為國內外投資者關注的熱點，同時也意味著這個市去年以來全面治理和改善投資環境初見成效。西安市委書記崔林濤說：這些跡象表明，大開發給古城再次騰飛帶來的機遇已經顯現。

　　改革開放以來，西安市開始全面實施開放發展戰略，90年代初形成了歷史上第一個外商投資高潮。去年以來，西安市委、市政府號召全市樹立機遇意識，首先從解放思想，深化改革，轉變政府職能，全面改善投資環境入手，展開了“西部大開發，西安大發展，我們怎么辦”的大討論。市委書記崔林濤走訪了全市近700戶外商投資企業，收集整理了200多個涉及投資環境的問題，在短期內全部予以解決。各級行政職能和執法部門紛紛出臺提高辦事效率、改進工作作風、強化服務等具體措施，下放審批權限，實行“一廳式”辦公。海爾集團在西安的投資項目只用了兩天時間便通過了所有審批環節，集團的一位負責人說：這種速度在東部也是少見的。

　　目前，西安市已經建立了外商投訴中心和投訴協調網絡，處理外商投訴滿意率達到91.5%。首次選擇了22項投資1000萬元以上的重大項目列入政府跟蹤服務對象，使投資到位達到2.2億元。同時還對年銷售額在2000萬元以上的48家外資企業建立了重點聯系制度，及時解決其生產經營中遇到的困難和問題。西安十佳外商企業德國沙爾特寶公司董事長霍姆說：“有這樣的環境和政府服務保障，我們的投資一定會成功。”

　　政府辦事效率低、投資環境差一直是制約西安經濟發展的一個主要障礙。西北大學經濟學教授白永秀認為，西部大開發的一個重要問題是如何有效地吸引更多人才、技術和資金。西安市近期的一系列舉措將對各種資源在這里的優化組合起到積極的作用。

　　用開放的、市場化的機制進行西部大開發已經成為這個市廣大干部群眾的共識。連續多年實現經濟高速發展的西安高新技術產業開發區，今年上半年的經濟增幅又一次超過了40%。目前這里已經成為西安市外資企業最密集的地方，今年上半年的外資進入額創歷史新高。開發區管委會副主任景俊海介紹說，開發區科技成果轉化的一個根本經驗是運用了開放的市場化機制。西部大開發將為新機制在全市范圍內的創建提供良好的土壤。

　　西安是西北地區最大的中心城市，有著獨特的區位優勢和資源優勢。在近期出臺的《西安社會經濟發展綱要》中，西安市立足資源特點，將高新技術產業和旅游產業確立為帶動全市經濟發展的主導產業。崔林濤說，西部大開發戰略的實施對西安實現跨越式發展，是一次難得的機遇。搶抓住這個大機遇，西安將大有作為。

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