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　　近幾個月來，我國城鄉居民儲蓄存款增速出現較大幅度回落，儲蓄存款分流十分明顯。權威人士認為，這是國家刺激消費、擴大內需政策效應逐步顯現的結果，但分流速度過快將對銀行經營產生不利影響，儲蓄存款分流必須適度。

　　中國人民銀行公布的統計數據顯示，去年12月底全國城鄉居民儲蓄存款增幅為11.6%，今年4月末增幅降為7.1%，5月末更降至5.5%，6月末增幅為6.2%，7月末為6.3%。其中國有商業銀行儲蓄存款增速回落較慢，而股份制商業銀行、農村信用社等儲蓄存款增速回落較快。

　　據權威人士分析，今年城鄉居民儲蓄存款增速大幅回落的主要原因是：

　　一、國家宏觀調控政策的實施已見成效。自1996年以來，中國人民銀行已連續7次下調人民幣存款利率。

　　二、政府加大了發展資本市場的力度。

　　三、當前銀行服務與人們的需求相比尚顯不足。

　　針對居民儲蓄存款增速的大幅回落，權威人士認為，儲蓄存款分流是必要的，但必須適度，否則下降速度過快將會引發一系列重大問題。

　　一、目前我國商業銀行經營仍以存貸款業務為主，其貸款來源的80%以上是居民儲蓄，居民儲蓄如果下降太多，商業銀行信貸規模的保持和擴張能力將受到制約。這將影響到中央銀行逐步適當增加貨幣供應量、加大金融對經濟增長支持力度的貨幣政策目標的實現。

　　二、由于歷史原因，中央銀行不給中小金融機構，如城市商業銀行、農村信用社解決再貸款。而由于規模、營業網點等方面的限制，相對于國有商業銀行而言，中小金融機構信用度要小一些，吸收存款能力較差，儲蓄存款增幅的回落速度會更快，這樣就會有更大的支付風險。同時，由于信用度較低，它們從其它渠道籌集資金的能力也較弱，容易形成惡性循環。

　　三、商業銀行頭寸不足，央行需加大對其貸款支持。而再貸款增加，在貨幣乘數的作用下，潛在的通貨膨脹的積累度加大，將給今后的經濟發展帶來新的不穩定因素。

　　針對儲蓄存款分流可能帶來的重大問題，權威人士提出了以下幾點政策建議：中央銀行可以考慮在適當時機提高居民儲蓄存款利率；商業銀行可以逐步推出投資性的儲蓄品種，比如結合社會保障制度改革，開辦具有養老保險、失業保險及醫療保險性質的儲蓄品種。同時銀行自身應進一步改善服務，推出適銷對路的金融服務產品，如可以根據用戶需要，在大商場、收費站設立網點，發展隔夜儲蓄等新的儲蓄品種。據新華社

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