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http://whmsebhyy.com 2000年08月18日 13:30 南方都市報
彩企聯合應訴歐盟反傾銷訴訟的共同律師、布魯塞爾VBB律師事務所律師付東輝: 在歐盟那里,中國還不能被作為市場經濟國家對待。 企業單獨應戰是不利的。人家不把你的企業看作是各自獨立的,歐盟也不會分別裁決。 記者:據了解,您所在的律師事務所是專業代理反傾銷訴訟案件的,廈華最終選中您作為其應訴歐盟反傾銷訴訟的代理律師,這其中的過程是怎樣的? 付東輝:多年來,我在歐洲一直代理國內反傾銷訟訴案件,與國內有一定接觸,但廈華最終選中我作為該案的代理律師確實經歷了一個反復的過程。大約是1998年底,廈華找到我,與我開始有初步接觸。當時我并沒有打算再進一步接觸,因為我對他們的真誠還有些疑慮,對于如此大難度的案子來說,如果沒決心去做,是做不好的。后來,他們又與我有兩次接觸,我發現他們對應訴歐盟反傾銷的決心很大,態度很真誠,也很信任我。于是雙方的合作正式開始,并在1999年初就開始了有關應訴的相關工作。 記者:以你的經驗來看,目前中國彩企應訴歐盟反傾銷的成功性大不大? 付東輝:現在還很難說,只能爭取有一個好的結果。因為這整個復查程序需兩年,而今年4月1日才正式立案調查。當然廈華也作了充分準備,但難度還是比較大。因為歐盟對中國彩電實施反傾銷征稅實際上是一種貿易保護措施,像這種應訴成功的并不多。另外,目前國內彩電價格戰的消息,若傳到歐洲,肯定對應訴反傾銷有影響,因為歐盟也害怕彩電價格戰的戰火燒到歐盟,這樣勢必增加中國彩電出口歐盟的難度。前一段時間,據說歐盟還會提高征收中國彩電反傾銷稅利,這必然增加中國彩電企業應訴“反傾銷”的難度。 記者:您覺得中國彩企在應訴歐盟反傾銷訴訟中,最大的難點是什么? 付東輝:歐盟實施的反傾銷,在總體上是一種貿易保護措施,是一個國家或區域經濟體采取的針對其它國家的保護措施,也是國際條約允許的。在調查中可能有許多不合理的現象,以目前法律途徑還不能解決。對廈華來說,困難在兩個方面:一是認證整個調查中與現行歐盟法律規定不一致的地方,找到調解的辦法。二是在歐盟那里,中國還不能被作為市場經濟國家對待,中國企業也很難獲得市場經濟地位。因此中國企業還必須證實自己是按市場經濟運作的。在這一問題上,歐盟可能會帶著有色眼鏡看問題,所以這也是難點。 記者:有消息稱,飛利浦愿意幫助中國應訴歐盟反傾銷訴訟,您對這個問題怎么看? 付東輝:飛利浦愿意與中國企業對話,請歐洲律師幫中國企業應訴,應該是有積極意義的,但距離我們的要求還很遠。另外一方面,起訴方幫助被告又確實是一件很滑稽的事情。但從這方面可看出飛利浦的矛盾心理,只不過找不到調解辦法。中國企業可以抓住這種矛盾心理,取得主動。 記者:據了解,原來起訴中國彩電在歐洲傾銷的廠家有4家,后來其它3家都停止了訴訟,只有飛利浦繼續提出復審的要求。而在中國市場上,飛利浦又是一個巨大利益的獲得者,因此,飛利浦這種里外占便宜的做法,其實已引起了國內輿論界的反感。前段時間,北方不少媒體對飛利浦不合格產品曝光可能就有這種含義,您認為呢? 付東輝:應訴歐盟反傾銷訟訴是有其法律程序的,在這一點上我們不能太情緒化,雖然這種情緒化不是我們而是飛利浦引起的。但我們可以因勢利導,以合法的途徑爭取應訴的成功。 記者:您怎樣評價國內九家彩企聯合應訴歐盟反傾銷訴訟? 付東輝:我認為對聯合應盡量給予鼓勵。在應對歐盟反傾銷訴訟上,中國彩企一定要團結起來,單獨應戰是不利的。在反傾銷問題上作為市場經濟國家,每個企業單獨應訴可決定單獨征收稅率,各企業差別較大。但即使是這樣,大多數國家還是在行業協會代表下應訴的,這樣容易形成拳頭,也容易引起政府的重視,獲得更多的幫助。對中國,人家本來就不認定你是市場經濟國家,人家不把你的企業看作是各自獨立的。即使我們企業去單獨應訴,歐盟也不會分別裁決,也不可能給你市場經濟地位,何況中國任何一個彩企與飛利浦實力差距都很遠,你和人家沒法較量。本報記者劉斌
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