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　　中新網(wǎng)北京八月十七日消息：中國(guó)加入世貿(mào)在即，中國(guó)金融市場(chǎng)將更加開放。面對(duì)即將到來的外資銀行競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)銀行業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，成為人們關(guān)注的問題。

　　不少專家學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)加入世貿(mào)組織進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻之際，中國(guó)金融業(yè)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最后堡壘，如果不進(jìn)行重大的市場(chǎng)化改革，不僅國(guó)有銀行和股市不能應(yīng)對(duì)對(duì)外開放的沖擊，而且國(guó)有銀行和股市也就不能有效地支持中國(guó)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不能有效支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與世界競(jìng)爭(zhēng)。

　　專家指出，由于國(guó)有商業(yè)銀行擔(dān)負(fù)的政策性職責(zé)還不可能在短期內(nèi)很快消失，政府對(duì)金融運(yùn)行的干預(yù)在一定時(shí)期內(nèi)還將繼續(xù)存在。此外，國(guó)有銀行自身的產(chǎn)權(quán)改革、資產(chǎn)重組，以及現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的建立都需要時(shí)日。因此，需要在審慎監(jiān)管的情況下，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)現(xiàn)有的銀行體系，包括發(fā)展各種區(qū)域性銀行、面向中小企業(yè)的中小銀行，發(fā)展各種股份制商業(yè)銀行等是極為重要的戰(zhàn)略性決定。

　　中國(guó)金融界著名學(xué)者、中國(guó)金融學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)、教授邱兆祥接受記者采訪說，面對(duì)即將到來的外資銀行競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取“抓大扶小”的對(duì)策，提高競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。“抓大”指的是抓好四大國(guó)有銀行的改革發(fā)展，“扶小”指的是要對(duì)中小銀行采取扶持政策。今年中央銀行已決定批準(zhǔn)十家股份制商業(yè)銀行股票上市、發(fā)行債券。這是一項(xiàng)非常重要的扶持政策。

　　邱兆祥說，就目前而言，深化國(guó)有銀行的改革首先應(yīng)當(dāng)從變革產(chǎn)權(quán)制度入手，可行的辦法是把它們改革成股份制的形式。因此當(dāng)前必須抓緊時(shí)間對(duì)國(guó)有銀行進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)，通過實(shí)現(xiàn)股份化，將國(guó)有銀行辦成名副其實(shí)的能與國(guó)際慣例接軌的真正嚴(yán)格意義上的商業(yè)銀行，這是中國(guó)銀行業(yè)迎接外資銀行挑戰(zhàn)最重要的對(duì)策。其次面對(duì)加入世貿(mào)的中國(guó)銀行業(yè)，還要努力增強(qiáng)國(guó)有銀行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。增強(qiáng)國(guó)有銀行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首先要四大銀行加強(qiáng)合作，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力。四大國(guó)有銀行可通過簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議或采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大限度增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次是抓好組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)部管理等系列改革，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和內(nèi)控水平。此外，加大科技投入，發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)，提高銀行金融電子化水平措施，也非常重要。

　　為了應(yīng)對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)，最近以來，中國(guó)金融部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別在多個(gè)場(chǎng)合提出有關(guān)金融改革的問題。北京中國(guó)銀行一位高級(jí)官員談到發(fā)展中國(guó)金融市場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)表示，隨著中國(guó)金融體系的逐步完善，多元化地發(fā)展金融市場(chǎng)，加快發(fā)展非國(guó)有銀行體系已經(jīng)是迫在眉睫，勢(shì)在必行。同時(shí)，銀行并購(gòu)是形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　事實(shí)上，早在八十年代期間，中國(guó)銀行業(yè)己開始了并購(gòu)的嘗試。當(dāng)時(shí)，中實(shí)銀行收購(gòu)了香港嘉華銀行百分之六十一點(diǎn)三八的股份，開中國(guó)銀行業(yè)境外并購(gòu)的先河。九十年代中期，海南發(fā)展銀行兼并了二十八家城市信用社。一九九八年底，中國(guó)投資銀行并入國(guó)家開發(fā)銀行。今年四月十九日，中國(guó)工商銀行與中國(guó)招商集團(tuán)在香港達(dá)成協(xié)議，收購(gòu)一九九四年在香港注冊(cè)成立的友聯(lián)銀行。工行行長(zhǎng)姜建清在收購(gòu)簽字儀式上說，收購(gòu)友聯(lián)銀行是該行推進(jìn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、深度拓展香港市場(chǎng)的重要舉措。

　　最近，中國(guó)銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)劉明康在深圳一次公開場(chǎng)合上透露，中國(guó)銀行將通過重組等一系列改革，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)符合國(guó)際上市銀行的標(biāo)準(zhǔn)。他說，中國(guó)銀行將利用兩年甚至不到兩年時(shí)間完成重構(gòu)、重組和改造，致力于建立良好的公司治理機(jī)制，堅(jiān)持城市化、國(guó)際化和全能化發(fā)展方向，實(shí)施大公司業(yè)務(wù)和大零售業(yè)務(wù)并重的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在此之前，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)戴根有在北京召開的“中國(guó)金融二零零零年”研討會(huì)上證實(shí)，今后三年，中國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的改革，下一步將實(shí)現(xiàn)中資銀行與外資銀行在貸款利率方面的接軌。所有這些，都為中國(guó)加入世貿(mào)組織后銀行業(yè)的發(fā)展和應(yīng)付挑戰(zhàn)，提供了良好的條件。據(jù)中通社

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