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中國彩電早該聯合應訴歐盟(附圖)
http://whmsebhyy.com 2000年08月08日 16:37 北京晚報

  

  本報訊(記者鄭勇)國內彩電企業的價格戰,將國內市場競爭得如火如荼,卻將歐洲市場拱手讓了出去。昨天下午,長虹、TCL、廈華、海信、創維、熊貓、福日等國內彩電企業終于坐到一起,聯手應訴歐盟對我國彩電的反傾銷起訴,去撞開歐盟向我國彩電關閉許久的大門。

  據了解,歐盟彩電市場潛力巨大,年需求量達到2000萬臺。彩電生產能力也相當巨大,為保護本土企業利益,歐盟在飛速擴張的中國彩電企業面前筑了一道森嚴的關稅壁壘。1988年,歐委會開始對中國和韓國彩電實施反傾銷調查。可是,在整個過程當中卻沒有一家國內彩電企業前往應訴。結果,1991年歐盟開始對中國彩電出口征收15.3%的最終反傾銷稅;1998年11月歐委會提議,對所有中國彩電征收44.6%的反傾銷稅,這一稅率基本上把中國彩電排除在歐盟市場之外。

  事實上,造成國內彩電目前被動局面的還是彩電企業自身。按照外經貿部規定,本國企業在遇反傾銷時必須應訴。中國彩電企業沒有應訴,原因有二,一是1994年前中國彩電市場形勢很好,沒人把歐盟市場放在眼里;二是由于歐盟對中國實行“一國一稅制”,即所有中國彩電企業不管你價格高低如何,最后統統實行統一稅率,如果10個中方企業有兩個傾銷,另外8個就可能全部跟著受罰。因此,許多企業考慮,如果自己去應訴反傾銷,那么花錢多不說,換來的還是所有彩電行業受益。在“內斗”嚴重的情況下,大家受益未必給自己帶來好處,這種只顧眼前利益、只顧自己利益的思想最終使整個中國彩電出口受損。

  今年1月,由荷蘭飛利浦公司提出的中國彩電業在歐洲市場實施彩電傾銷的復議申請,涉及到國內幾乎所有的彩電企業。今年3月,廈華電子公司正式向歐盟提交了應訴書。4月2日,歐盟委員會正式派員對中國彩電業展開有無傾銷行為的調查。隨后,海爾、海信、康佳、長虹等國內8家彩電企業相繼加入應訴反傾銷的陣營。

  其實所謂傾銷,基本標準應該是看中國企業是否以低于成本的價格進行銷售,但中國彩電的制造成本究竟是多少,由于以往多次反傾銷議案復審期間,沒有一家中國企業應訴參加復審,歐委會無從知曉,只能采用“所能掌握的情況”(即認定中國為非市場經濟國家,將中國彩電企業的出口價格同指定替代國新加坡的正常價格做比較,計算傾銷幅度)斷案,導致高稅額,嚴重影響了中國的彩電出口。

  值得借鑒的是,韓國彩電業也曾同中國彩電一樣被歐盟征收過反傾銷稅,但韓國的三星和LG在積極應訴的同時迅速改變了原有的市場策略,將生產工廠遷入歐盟本土,實施本土化戰略,并加強與歐盟15國的溝通,終于在1998年在歐委會的提議下享受了分別裁決的單獨稅率,免除了原反傾銷稅,有效擴大了本國彩電在歐洲市場的市場份額。

  時至今日,國內彩電企業們終于意識到這一點。從前不久9家彩電企業峰會提出聯合應訴歐盟對中國的反傾銷訴訟,到7家彩電企業共同委托布魯塞爾VBB律師事務所應訴,國內企業總算在交了一筆昂貴的學費后,買了個明白。

  據了解,從1979年以來,我國產品在國際上已受到近400起傾銷指控,給國內相關企業造成嚴重沖擊。不過,業內人士指出,不少中國企業至今仍沒有意識到歐盟這樣的大市場的重要價值,不注重分析市場,不主動了解同樣產品的價格信息,更沒有對反傾銷做長期細致的準備,對歐盟有關政策也不了解,在遭遇反傾銷的打擊時,又往往不知所措。相比之下,日、韓企業一直把歐盟反傾銷當作一項長期工作,其做法和經驗值得學習。


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