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二板市場--何時能夠立起來?(附圖)
http://whmsebhyy.com 2000年08月05日 14:37 南方周末

  關于設立二板市場的時間表一再被推遲。婁林偉/Bizfoto

  對一個畫家來說,一張白紙的吸引力也許是最大的,因為那上面可以畫世界上最美的畫兒。

  二板市場就是這么一張白紙,人們對它寄予了很高的期望。   

  80年代的時候,人們對股份制寄予厚望,認為企業改革千頭萬緒,股份制改造是個靈丹妙藥。通過股份制,可以明晰產權,并相應地明晰出資方、經營管理者和普通員工三方的責、權、利,而責、權、利的不明晰一直使企業改革難以深化下去。

  對企業進行股份制改造的一個副產品就是股權的交易,有交易就要有市場,到了90年代,全國各地出現了各種各樣的股權交易市場,其中上海和深圳的交易市場拿到了“準生證”。

  但生下的孩子也有先天不足。比如國有股法人股的流通問題;比如什么樣“出身”的企業才有機會上市的問題;比如配股條件的問題;比如上市公司能不能“下課”的問題等。

  這些問題盤根錯節,再加上各種利益集團的介入,看起來不大容易解決。

  20年改革的一個重要經驗就是,當改變“存量”遇到阻力時,設立一個全新的“增量”是個好辦法。“二板”就歷史地成為這樣一個“增量”。

  其實,“二板”在剛開始進入中國人的視野時扛的是一個叫“高科技”的大旗。當時的“二板”被叫作“高科技板”———據說,現在定下的正式名字是“第二交易系統”————言下之意是,只有高科技企業才有資格在“二板”上掛牌上市,而你是高科技還是低科技,得找科技部、中科院去認定。

  這個思路很快就被否定了。“白貓黑貓,逮住老鼠就是好貓”,資本市場不是諾貝爾獎,它重視的是企業的贏利能力而不是科技含量,人為地設立一個“高科技認證”有什么好處呢,除了增加一個利益集團外?

  從現在能見到的材料來看,“二板”將是這樣一個市場:第一,上市門檻低,資本金的要求為2000萬,無形資產可以占到70%,企業成立時間只需兩年,不要求有盈利記錄;第二,對企業經營管理隊伍有一定的要求,在2年內管理隊伍不得發生大的變化;第三,發行審核委員會全部由專業人士組成,政府官員不參與審核;第三,信息披露更嚴格,要求每季度都有財務報表公布,遇重大事件隨時披露;第四,更好地實現同股同權,所有的股票都可以流通,雖然會要求發起人、企業內部人員所持有的股票在一定的時間內不得套現;第五,市場交易更自由,沒有漲跌幅的限制;第六,中介機構————主要是券商和會計師事務所————將發揮更大的作用,他們有義務向投資人展現一個全面、真實的公司。

  與現在的滬深股市相比,“二板”為中小企業服務的定位非常明顯。而這個層次上的民營企業占了相當的比例,它們有比較強的市場適應力和活力,但缺乏融資渠道,相信一個好的二板市場會帶動一大批中小企業,并進而對中國整體的經濟形勢帶來正面的影響。

  不過,令人擔憂的因素也不是沒有。而今的滬深股市盛行炒作股票,很多股票的價格已經脫離了公司的業績和成長。在一個上市公司“盤子”更小,沒有漲跌幅限制的市場里,炒作顯然會更容易一些。如果在“二板”上掛牌的公司在信息披露方面沒有進步,甚至把股市當成自己的提款機,炒自己的股票,“二板”就顯得非常危險了。

  關于正式設立二板市場的時間表一再被推遲:最初的說法是今年6月份,后來就成了今年下半年,再后來就成了今年底明年初,現在又有人說恐怕得等到明年中期。遲一點沒有關系,關鍵是從一開始就要規范,別給以后留下后遺癥。□本報駐京記者陳濤


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