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http://whmsebhyy.com 2000年07月27日 10:09 中新社
為了保護生態環境,促進低污染排放汽車的生產,推進中國汽車工業的技術進步,中國日前公布了將對低污染排放汽車實行減征消費稅政策。這一倍受矚目的汽車消費稅降低政策出臺后,一時間引得輿論議論紛紛。 這項減稅政策明確規定,對生產銷售達到低污染排放限值的的小轎車,越野車和小客車減征百分之三十的消費稅。 消費稅是一九九四年稅制改革中新設置的稅種,它規定在對貨物普遍征收增值稅的基礎上,選擇少數消費品再征收消費稅,旨在調節產品結構和引導消費。而目前的汽車消費稅是在當時控制社會集團購買力,把汽車當作生產資料,從汽車特別消費稅演變過來的,其納稅環節定位在汽車生產企業,這就增加了汽車制造廠商承受的稅負。而且,汽車消費稅根據不同車型(微型轎車,普通轎車和高級轎車)排氣量的大小分別設置了三種稅率,通常占整車出廠價格的百分之三,百分之五和百分之八。除奧迪A6和別克等少數幾個品牌外,大部分汽車適用的都是前兩個檔次。 中國眾多汽車生產廠家曾在今年年初一再呼吁,要求清理在計劃經濟時期規定的限制,取消抑制消費的相關政策,打破國內汽車市場的貿易壁壘,營造良好的社會消費環境,擁護汽車使用的費改稅政策出臺等。他們認為汽車減稅是對消費者有益的一項政策。 此間權威人士認為,宏觀政策調整取決于多方面利弊的權衡。今后取消汽車消費稅的可能性并不大,但是,對優于國家排放標準,提前達到歐洲二號排放標準的環保汽車下降消費稅,體現了中國鮮明的產業發展方向,這與擴大內需,啟動消費的宏觀經濟政策是一致的。廣大消費者也從中看到了政府促進汽車消費的意向。 有專家算了這樣一筆明細帳:如果一輛小轎車以平均售價十萬元計算,銷售五十萬輛汽車要征收消費稅共計約二十五億元。但是減稅將刺激汽車消費,銷售增加帶來車輛購置附加費,加上其他稅費,國家收入仍將高于減稅帶來的損失。故此取消汽車消費稅,對國家,生產企業和消費者都有利無弊。 專家們同時指出,要真正大幅度降低汽車價格,使之與大多數消費者的購買能力相當,根本出路還在于加速中國汽車工業的發展。真正影響中國汽車工業的不是“稅”,而是目前中國汽車工業生產能力分散,沒有形成一定規模,這導致汽車成本居高不下。這也是汽車價格居高不下的主要原因。(完)(記者閆曉紅)
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