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　　中新社北京七月二十五日電 中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)今天在此間表示，財(cái)政支出管理改革是今后一段時(shí)期內(nèi)財(cái)政改革的核心，要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)使這項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)強(qiáng)調(diào)，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是通過制訂科學(xué)、合理的財(cái)稅政策為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。目前財(cái)政安排的企業(yè)虧損補(bǔ)貼、稅收先征后返、直接用于企業(yè)的資金投入以及對(duì)某些困難企業(yè)的稅收減免等，都要認(rèn)真清理，逐步縮減，某些經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的財(cái)政撥款也要大力壓縮。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)今天在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上談及下一步財(cái)政改革時(shí)說，深化財(cái)政支出改革，創(chuàng)新支出管理機(jī)制，主要包括三項(xiàng)內(nèi)容，即推進(jìn)公共財(cái)政框架的建立，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度，實(shí)行部門預(yù)算。

　　他指出，今后要按照公共財(cái)政的要求，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在集中資金保證公共支出需要的同時(shí)，對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性發(fā)展項(xiàng)目、應(yīng)用性研究項(xiàng)目以及可以利用社會(huì)資金發(fā)展的事業(yè)，財(cái)政資金都要逐步退出。

　　同時(shí)，要改革財(cái)政資金繳撥方式，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。項(xiàng)懷誠(chéng)指出，目前，多頭開戶與分級(jí)撥付的支出方式，造成撥款環(huán)節(jié)過多，管理分散，截留、擠占、挪用財(cái)政資金的問題非常嚴(yán)重；在收入管理方面，由于某些部門設(shè)立過渡帳戶，使財(cái)政收入不能及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，甚至造成財(cái)政收入流失。要從根本上解決這些問題，就必須推行國(guó)庫(kù)集中收付制度，將所有的政府財(cái)政性資金按預(yù)算級(jí)次全部集中到國(guó)庫(kù)帳戶。(完) (記者張紅)

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